要聞

振翼騰飛正當時 蹄疾步穩砥礪行

發布日期:2020-01-10 17:07:38文章來源:阿壩日報

——2019若爾蓋縣經濟社會發展掠影

時間,記錄開拓者前進的刻度。進入新時代,若爾蓋縣高質量發展的目標更加堅定、轉型路徑更加清晰、改革發展更加蹄疾步穩。如今,該縣正以強勁的發展勢頭和嶄新的精神風貌,譜寫經濟社會發展新華章。

全省唯一一個“生態文明建設貢獻獎”,“全省藏區工作先進縣”“全省脫貧攻堅先進縣”“全省農村經營管理工作成績突出單位”“首批省級全域旅游示范區”“省級雙擁先進縣”“全州縣域經濟先進縣”……一個個獎項,見證著若爾蓋人奮斗的印記;一個個成就,彰顯著若爾蓋兒女的實干與擔當。

若爾蓋縣委書記澤爾登說:“2019年,若爾蓋縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神、黨的十九屆四中全會精神和中央治藏方略,堅定落實省委十一屆五次、六次全會精神,省委書記彭清華來若爾蓋縣調研重要要求和州委十一屆七次、八次全會精神,牢牢抓住‘生態、發展、民生、穩定、作風’五個關鍵,團結帶領全縣各族干部群眾接續奮斗、砥礪奮進,突出抓好‘不忘初心、牢記使命’主題教育、新中國成立70周年系列活動、脫貧攻堅等大事要事,統籌推進發展、民生、穩定和黨的建設等各項工作,全縣生態保護治理成效明顯、綠色發展動能持續增強、重大項目建設加快推進、社會事業發展不斷進步、改革開放步伐堅實有力、民主法治建設日益完善、社會大局持續穩定向好、群眾工作更加深入人心、全面從嚴治黨更加有力,全縣各項事業取得了新的重大進展。”

A

聚合優勢資源澎湃發展動力

跑馬大草原、濕地觀飛鳥、登高眺黃河……坐擁優勢資源的若爾蓋,立足“國家、省重點生態功能區”和“全州西北草原特色產業示范帶”定位,著力穩增長、提總量、抓質量、增效益,推動縣域經濟發展再上新臺階。

優勢的資源集中在一個個基地里。2019年,立足打造“溝域、區域、片域、全域”經濟,若爾蓋縣出臺特色農牧業發展獎補政策,投資1.83億元,建成道地中藥材、油菜、飼草、青稞4個萬畝基地,有機蔬菜、棗李、馬鈴薯3個千畝基地,金絲皇菊、草莓、西蘭花3個新型示范基地;唐克國家現代畜牧業示范園區申創進度加快,川甘青活畜交易市場完成主體建設。建成技術示范牧場40個、可追溯牧場15個、暖棚536個,全年牲畜參保達到57.3萬混合頭,兌現牲畜保險3731萬元;培育創建“凍列棗李”等“三品一標”2個,新型農業經營主體達到428個,實現農村集體經濟收益1011.9萬元;強化電子商務示范縣建設,建成花湖等3個特色電商體驗館、唐克等5個鄉鎮站點、上巴西村等16個村級站點,電商銷售總額增至1250萬元;牲畜出欄35.8萬混合頭,畜牧業產值達到8.2億元,穩居全州第一,榮獲“全省農村經營管理工作成績突出單位”,加速從農牧業大縣向強縣邁進。

優勢的資源集中在一個個園區里。積極推動秀洲——若爾蓋東西部扶貧協作“飛地”園區建設,召開生態融合發展園區企業入駐對接會,大力實施“壯大規上、培育入規、發展小微”三大計劃……2019年,一系列的舉措,助力若爾蓋縣以園區引領,實現動能轉換,迎來生態工業創新突破。

優勢的資源集中在得天獨厚文化旅游產業中。“若詩若畫若爾蓋”旅游城市推介會、若爾蓋藏綿羊美食節……一場場獨具民俗特色的推介讓若爾蓋旅游越發走紅。2019年,若爾蓋縣全年接待國內外游客再次突破200萬大關,預計達到206萬人次,實現旅游總收入15.9億元。

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聚焦生態文章繪亮發展底色

“花湖水域內大天鵝、綠頭鴨等水鳥活動非常頻繁”“與2018年同期比較大天鵝的種群數量增加20余只”……來自若爾蓋濕地管理局的調查監測結果集中反映了花湖水域內生態環境的進一步改善。2019年,若爾蓋縣聚焦生態文章,積極建設生態文明示范區,榮獲全省唯一一個“生態文明建設貢獻獎”。

圍繞巡湖護河凈水做文章。深入推進河湖長制,實行“一河一湖一策”,全覆蓋設立河長、湖長制公示牌,選聘河道管護員102名,清除河道垃圾118噸,疏浚河道126公里。開展“攜手清四亂、保護母親河”行動,出動執法234人次,查處生態環境違法案件16起,排查整改河道安全隱患71處。投資450萬元,劃定飲用水源地18處,新建農村安全飲水點、冬季集中取水點49處。投資6887萬元,完成巴西倒豆溝、黑河城關重點堤防主體等水利工程,修建河堤8.79公里,大力凈化修復水環境。緊扣生態質量縣考核目標,全力打好“藍天、碧水、凈土”三大戰役。堅持環保問題整改不松勁,全面取締非法砂石堆場,有效解決縣城污水、垃圾、醫廢處置等問題,整改銷號中央、省環保督察問題及信訪案件232項,整改銷號率達98.7%。積極調整喀哈爾喬濕地保護區功能區劃范圍,拓展生態經濟空間,高標準完成第二次全國污染源普查和森林資源調查。加強畜禽養殖和農業面源污染監管,投資610萬元,建成標準化養殖場5個,養殖廢棄物處理設備配套率達100%,廢棄物處理和資源化利用率達90%。生態屏障越來越牢,若爾蓋的水更清了、河更綠了、岸更美了。

圍繞治沙保濕增綠下功夫。啟動編制山水林田湖草生態修復方案,大力開展“減畜、種草、滅鼠、治沙、保水”五大行動,持續實施退耕還林、退牧還草等生態工程,兌現森林、草原等生態保護補助資金4730.9萬元,惠及農牧民群眾10萬人次,增加造林3.2萬畝,實施禁牧458萬畝、草畜平衡518.4萬畝。建立“圍欄封禁+”分類網格化和“沙變土、有機物、光伏治沙”新模式,投資1.64億元,實施川西北防沙治沙、生態脆弱區治理等工程,治理各類沙化草原3446.9公頃、恢復濕地6400公頃。濕地雪山就是金山銀山的生動實踐正變為現實。

圍繞特色旅游挖亮點。若爾蓋縣積極建設“最美高原濕地生態旅游目的地”,出臺文化旅游產業發展獎補、門票優惠等政策,全域旅游、文旅融合活力迸發。投資1.82億元,花湖景區完成提升改造、智慧旅游平臺投入運行、河它溫泉谷開園迎客。成功創建花湖生態旅游區國家4A級景區、河它溫泉谷國家3A級景區,A級景區數量增至5個。相繼在成都、重慶、蘭州等重點城市開展文旅宣傳推介,首次在新加坡、韓國舉辦海外營銷,簽訂旅游合作協議300余份。加強批發、零售、餐飲、住宿等服務行業監管,創建星級藏牧家樂4家、優秀民營企業13家、優秀個體工商戶5戶。成功創建“首批省級全域旅游示范區”,并榮獲“2019年中國黃河旅游文化獎”;黃河九曲第一灣、熱爾大壩、花湖榮獲“《中國地理雜志》最美觀景拍攝點”,“若詩·若畫·若爾蓋”旅游品牌已成為若爾蓋最大財富、最大優勢和最響亮廣告。

圍繞生態產業謀發展。若爾蓋縣投入1.8億元,完成生態產業融合發展園區和南湖“飛地”園區開園招商,推動秀洲“飛地”園區工程進度過半。同時,加快清潔能源示范區建設步伐,麥溪1MW扶貧光伏并網運營,白龍江梯級電站8000KW裝機正在安裝并網線路和水能發電機組,光伏治沙試點項目啟動前期,風電開發項目進入前期測量。全縣民營企業數量達到880家,同比增長14.7%,生態工業逐步實現要素平臺化、生產集約化、企業關聯化。

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聚力民生幸福共享發展紅利

“幸福是奮斗出來的”,在若爾蓋縣處處都是努力奮斗的場景,村村都是民生幸福的畫卷。在降扎鄉格吉村,農業結構單一的問題是制約發展的“攔路虎”。經村委會集體商議,決定種植圓根蘿卜,釀造藏族傳統美食——“酸菜”。鄉村兩級黨委、政府投資70萬元,通過“合作社+基地+農戶”的模式不僅盤活了村里大量閑置的土地,同時也有效解決了貧困群眾就業的難題,每人每天100元的工資收入,讓困難群眾足不出戶就能掙到錢。民生改善,格吉村僅僅是若爾蓋縣的一個縮影。

數據是最有力的佐證:2019年,若爾蓋縣民生投入達到3.9億元,占財政總支出的18%,民生幸福指數步步提升。

鄉村振興持續發力。設立587萬元鄉村振興貸款風險補償金,放大效益發放貸款1580萬元。整合債券、涉農資金1.26億元,率先在唐克、紅星、凍列、求吉和轄曼文戈村、阿西茸奪巴村整鄉整村實施鄉村振興項目,達到重點打造、示范引領、全域帶動效果。投資3132萬元,新建唐克污水處理工程、改造農村廁所753戶。創新農村社會治理,依法清理整治大棚房、違建別墅、河灘地,積極提倡遵紀守法、愛黨愛國、尊老愛幼等鄉風民俗。唐克獲得“第三批省級特色小城鎮”“全州縣域經濟發展先進鄉”雙榮譽,紅星塔哇村受到“全州縣域經濟發展先進村”表彰,凍列然多村獲得“國家森林鄉村”命名,鄉鎮村寨更加宜居、宜業、宜游。

脫貧奔康同步邁進。順利完成脫貧攻堅省級驗收考核、退出貧困縣序列,滿意率達99.37%,居全州第二;國扶子系統數據質量居全州第二位、在全省有扶貧任務的161個縣中居25位。整合涉農資金1.6億元、扶貧專項資金3.4億元,實施扶貧項目333個。加大產業幫扶力度,兌現到戶到人、貧困村產業扶持基金1512萬元,新培育農村集體經濟組織20家。投入1782.9萬元,開發生態、管理、服務等公益性崗位2108個。發放教育、衛生扶貧救助等基金6018.4萬元,覆蓋建檔立卡貧困人口18342人次。

交通大會戰成果豐碩。全面提升國省道路420公里,郎川路、唐花路完工通行,麥唐路完成主體建設,迭瑪路、九若路建設進度達到80%;維修縣鄉道路37.2公里,完成班佑路等5條縣鄉道路升級改造。包座路籌資4412萬元并開工建設,成西鐵路若爾蓋段完成前期,九若高速納入省規劃盤子。加強交通巡查和路面執法,監測雙超車輛6350輛。投入619.6萬元,安裝防護欄15.6公里、標識標牌72個,全域交通、平安交通新格局加速形成。

城鄉環境宜居宜人。投入1.12億元,完成凍列市政、縣城自來水管網等市政基礎設施項目5個,安裝路燈265盞,美化井蓋290個,鋪設自來水管網4.5千米、污水管道2.1千米。投入6165萬元,建設藏區新居180戶、干部周轉宿舍300套,易地扶貧搬遷入住率、復墾率均達100%。投入2962.4萬元,新建通訊信號塔6座、鋪設光纜261公里、升級改造電線168公里。深入開展全域環境整治,全面推進城鄉環境、路域環境、旅游環境“三境共治”,投資1500萬元,提升改造縣城垃圾填埋廠和鄉鎮垃圾集中處理點,配備垃圾處理設施38套。持續實施綠化、美化行動,植樹10萬株,市政種花種草500畝,創建環境衛生示范鄉鎮、村莊54個,城鎮化率達到33%,城鄉潔凈美麗、若詩若畫。

教育衛生文化事業全面發展。穩步推進義務教育優質均衡發展和高考改革,本專科錄取率達93.9%,縣藏文中學初中部、青少年活動中心、西區雙語幼兒園等投入使用。成功舉辦“紀念國家級藏醫藥宗師旦科逝世一周年大會暨學術思想研討會”,完成縣醫院提升改造、婦幼保健綜合樓等項目,開展包蟲病篩查、艾滋病咨詢、抗體監測及健康體檢3.1萬人次。建成白河社區、諾爾央、藏醫針灸、唐卡等第一批縣級非遺生產性保護示范(傳習)基地,舉辦重走長征路、文學采風、鍋莊、籃球等系列文體活動50余場次,惠及群眾10.3萬人次,真正把活動辦到老百姓家門口、辦到群眾心坎上。

社會保障更加全面、惠及更多群眾。一年來,若爾蓋縣實施就業促進工程,開展技能培訓30期1999人,舉辦專場招聘會5場,新增城鎮就業673人,勞務輸出5437人,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。兌現城鄉低保、特困供養、醫療救助、殘疾人生活補助等保障資金1473萬元,發放養老金1.4億元,五大保險參保率保持在97%以上。

征程萬里風正勁,重任千鈞惟擔當。若爾蓋縣委副書記、縣長余開勇表示,2020年,若爾蓋縣將不忘初心、不辱使命,敢擔敢為、善作善成,奮力譜寫“一地三區、五個若爾蓋”建設和“全州爭先、草地領跑”實踐新篇章!·阿壩日報 通訊員·

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